关于印发《南京市建筑业施工企业农民工工资保证金业务操作要求》的通知-通知公告-南京市建筑业施工人员服务管理中心
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关于印发《南京市建筑业施工企业农民工工资保证金业务操作要求》的通知

点击次数:0发布时间:2020-08-12 21:00:55 【打印】 【关闭】

南京市建筑业施工企业农民工工资保证金业务操作要求

 

一、农民工工资保证金缴存

在建筑、市政、园林、交通、水务等工程建设领域建立全市统一的农民工工资保证金(以下简称“工资保证金”)制度,专项用于发生欠薪时支付农民工工资的应急保障。

自2020年2月10日起,《南京市建筑业施工企业农民工工资保证金制度管理办法》(宁建建监字〔2019〕489号,以下简称“《管理办法》”)正式施行,要求以提交农民工工资支付保函(以下简称“保函”)方式缴存工资保证金,主要包括银行保函、保证保险保函。

《管理办法》实施前已现金缴存过工资保证金的施工总承包企业、专业承包企业 (以下统称“施工企业”),应以保函替代工资保证金现金缴存。

二、工资保证金缴存申请登记

我市工资保证金缴存和支付等日常管理工作由南京市建筑业施工人员服务管理中心(以下简称“市服管中心”)负责,工资保证金相关业务办理程序可在市服管中心网站(www.el-zf.cn)“业务问答”及“下载中心”模块查看。

施工企业办理工资保证金缴存业务,进入市服管中心网站注册登陆“南京市建筑工人管理服务信息平台”(以下简称“信息平台”),在信息平台上进行缴存业务申请,以下四项作为材料要件一并上传:(1)《南京市建筑业施工企业农民工工资保证金缴纳申请表》(市服管中心网站下载中心下载);(2)营业执照原件;(3)《建筑业企业资质证书》(最高资质等级);(4)农民工工资付款承诺(附件1),施工企业可在信息平台上实时查看业务办理进展。若施工企业因故无法网上申请,也可线下递交上述四项材料要件原件至市政务服务中心受理窗口提交,由窗口工作人员代为注册录入,原件退还。

三、保函建立

施工企业在信息平台提交工资保证金缴存申请,审批通过后下载打印《农民工工资保证金缴纳申请通知书》(附件2),前往本市范围内银行或保险机构(以下简称“金融机构”)(详见附件3),与金融机构联系开立《农民工工资支付保函》(附件4)事宜,为见索即付性质的独立保函。

四、保函受理

施工企业进入南京市场在行业主管部门建立施工企业信用档案前,应向市服管中心提交保函,施工企业可在信息平台上查询或打印《保函受理回执单》(附件5)。

五、保函的启用

(一)保函应当经市服管中心的批准方可使用。

(二)施工企业存在以下情形的,经区清欠部门向南京市清理拖欠工程款和民工工资领导小组办公室(以下简称“市清欠办”)报送相关案卷材料后,市服管中心通知金融机构按照保函约定的程序和范围先行支付农民工工资:

1.作为用人单位的施工总承包企业、专业承包企业经市、区清欠部门责令其限期支付工资但逾期仍未支付的;

2. 非直接用工的施工总承包企业、专业承包企业存在《管理办法》第十四条规定情形的,即“总承包施工企业拖欠农民工工资的,从总承包施工企业保函中支付,不足部分由总承包施工企业补足;分包施工企业拖欠农民工工资的,从分包施工企业、总承包施工企业的保函中支付,不足部分由总承包施工企业补足”。

(三)开具保函的金融机构接到市服管中心出具的《支付通知书》(附件3)后,应按照保函中的承诺及时兑付农民工工资保证金。

(四)发生拖欠农民工工资事件的,由项目所在地行业主管部门(清欠办)负责制定支付方案并组织实施。

六、保函的撤回

施工企业符合以下两类情形之一的,可由施工企业提出书面申请撤回保函,经市服管中心会同市清欠办、市、区各级行业主管部门确认审核通过后,市服管中心应在5个工作日内向施工企业退还保函。

(一)施工企业撤出南京建筑市场的。本市施工企业注销《企业法人营业执照》、《建筑业企业资质证书》、撤销许可类经营范围或外地施工企业退出本市的,符合《管理办法》第十二条规定情形“在本市所承接工程项目竣工验收备案满一年”的。

(二)施工企业符合差异化管理政策全额减免工资保证金的。施工企业自保函提交之日起连续三年在南京市行政区域内承接工程项目且未发生拖欠农民工工资行为的。

施工企业在信息平台提交撤回保函业务的申请,应按《取得〈关于撤回农民工工资支付保函的通知〉所需材料清单》(附件6)所列明的材料网上提交,待初步审核通过后,施工企业递交纸质材料至市政务服务中心受理窗口,施工企业可在撤回保函业务最终审核通过后,在信息平台上自行打印《关于同意撤回农民工工资支付保函的通知》(附件4),并持金融机构要求提供的其他材料到金融机构办理撤回手续。

七、原现金缴存的工资保证金的处理(提交保函退还现金)

施工企业在《管理办法》实施前现金缴存过工资保证金的,可在办理保函递交手续后退还现金缴存的工资保证金。市服管中心将在2020年2月10日后对施工单位分批通知完成提交保函退还现金的工作。在完成相关手续前,施工企业的工资保证金缴存信息不受影响,不影响施工企业招投标等使用。

施工企业在重新提交保函后方可办理原缴存的工资保证金退还手续,按“农民工工资保证金退还业务材料清单(提交保函退还现金类)”(附件7)中准备材料要件,登录信息平台进行网上申请,审核通过后将材料要件递交至市政务服务中心受理窗口办理相关手续。施工企业因故无法网上申请的,也可直接线下递交材料要件至受理窗口提交办理,由窗口工作人员代为申请办理。

八、工资保证金缴存信息核验

《管理办法》实施后,施工企业缴存工资保证金后不再领取《缴纳证明》,因此,市、区各行业主管部门、施工企业信用档案管理部门、公共资源交易中心、招标代理机构等有关部门、单位,因需查验施工企业工资保证金缴存信息的,可在信息平台中“保证金管理”模块登陆查询实时信息。

九、其他

市政务服务中心受理窗口电话:68505122,地址:南京市建邺区江东中路265号;

市服管中心电话:85382530,地址:南京市秦淮区苜蓿园大街45号。

 

附件:1. 农民工工资付款承诺

2. 农民工工资保证金缴纳申请通知书

3. 办理农民工工资支付保函的金融机构

4. 农民工工资支付保函、支付通知书、关于同意撤回农民工工资支付保函的通知

5. 保函受理回执单

6. 取得撤回农民工工资支付保函的通知所需材料清单

7. 农民工工资保证金退还业务材料清单(提交保函退还现金类)

附件详见“下载中心